編者按：“第一書記”，在貧困村莊所在的地方幾乎都能看到這個群體的身影，他們腳下沾滿泥土，心中裝滿群眾，為鄉(xiāng)親們的幸福和村子的脫貧致富孜孜不倦地奮斗著……

2017年2月-2019年3月，春夏秋冬，日月流轉(zhuǎn)，兩年的時間轉(zhuǎn)瞬已過，集團選派第三輪“第一書記”——陳鋼、  吳瑞霖、張慶環(huán)  ，圓滿完成 了“抓黨建 促脫貧攻堅”的任務，他們自覺服從組織分配，認真履行工作職責，扎根基層、務實奉獻、攻堅克難，嚴格遵守各項紀律要求，以過硬作風樹立起“第一書記”的良好形象，贏得了組織和群眾的認可,蘭陵縣人民政府分別為他們記三等功一次。

在黨委政府的正確領(lǐng)導和出版集團堅強的支持下， 在三位“第一書記”的不懈努力下，蘭陵縣礦坑鎮(zhèn)郭家溝村、升平莊村和朱柳村各方面都發(fā)生了顯著的變化，路通了、燈亮了、村集體收入增加了、村莊變美了…… 第一書記為鄉(xiāng)村帶來了看得見的變化，他們走進了每一位老百姓的心里，交上了一份令人滿意的成績單。

貧困戶盡早脫貧，是我最大的心愿

——記蘭陵縣礦坑鎮(zhèn)郭家溝村第一書記陳鋼

2017年2月,受集團黨委委派,陳鋼赴蘭陵縣礦坑鎮(zhèn)郭家溝村擔任第一書記,并兼任集團第三輪第一書記領(lǐng)隊，與其他兩位同志一起,肩負起“抓黨建 促脫貧攻堅”的光榮使命。

蘭陵縣礦坑鎮(zhèn)位于蘭陵北部，駐地距縣城21公里，北鄰費縣，東鄰臨沂高新區(qū)，229、342兩條省道縱橫貫穿境內(nèi)，距京滬高速、嵐曹高速出口20多公里。郭家溝村位于礦坑鎮(zhèn)政府西北約4.4公里。全村374戶，1370人。土地面積3450畝，其中可耕地3301畝，荒地149畝。

入村時,該村共有黨員18人,村基層組織長期不健全（僅有村主任1人，支部成員1人），村基礎設施建設欠賬較多：至今沒有一盞路燈、僅有兩條穿村道路硬化、“戶戶通”基本沒有實現(xiàn)……。由于種種復雜的歷史原因，村集體土地承包的問題錯綜復雜，長期得不到解決，村民意見較大。村集體除了不多的土地承包費以外，基本上沒有收入來源，也沒有任何產(chǎn)業(yè)。

村民以種植小麥、玉米、花生等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主，而且由于土地較為貧瘠，產(chǎn)量不高。少數(shù)村民從事養(yǎng)殖（牛、羊、兔等）、種植（黃煙、黑木耳等），但規(guī)模不大。有勞動能力的村民大部分在外打工，貧困人口大部分是老弱病殘，或者因缺少資金、缺少勞動力而無法脫貧。村民的觀念較為傳統(tǒng)，接受新生事物、創(chuàng)新思維的意識不強。

村里有貧困戶84戶，160人，五保戶9戶，低保戶31戶，42人，殘疾人37人,為省定貧困村。

接觸這項工作之前，陳鋼的“三農(nóng)”經(jīng)歷幾乎為零，工作經(jīng)驗更是無從談起。面對此“窘境”，他知道，惟有不忘初心，砥礪前行，才能不辜負組織的重托和村民的希望。

接下來的三個多月時間里，他奔赴蘭陵、沂南、沂水等四個縣的20多個村考察、學習、交流，對如何做好第一書記工作有了大量的感性認識。對內(nèi)，與村干部、村民盡可能多接觸、多交流，并走訪貧困戶、五保戶、低保戶等，掌握了大量第一手資料，對村情民意有了比較完整的了解。

在廣泛調(diào)研、深入考察、多方學習的基礎上，逐步理清了郭家溝村“抓黨建、促脫貧攻堅”工作的總體思路：以新的村基層組織建立健全為契機，全面提升黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；以扶貧產(chǎn)業(yè)項目為抓手，逐步拓寬村集體經(jīng)濟收入來源，村集體經(jīng)濟實力逐步發(fā)展壯大；以村基礎設施建設為突破口，逐步實現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”建設目標，全面提升村民幸福指數(shù)和生活滿意度。努力實現(xiàn)使郭家溝村成為“和諧、文明、美麗、富裕” 的社會主義新農(nóng)村的美好愿景。

以此總體思路為基礎，2017年7月，制定了“郭家溝村省派第一書記兩年任職計劃”及“2017年度工作計劃”，作為他兩年任職工作的指導性文件。

以組織建設為契機，夯實基礎，規(guī)范運作。與全國大部分農(nóng)村相似，郭家溝村“空心化”情況比較明顯，年輕人大部分在外打工，村里常駐的基本都是老人和兒童。由于歷史的原因，入村時，郭家溝村“兩委”班子僅有兩人，基本上形同虛設，組織活動難上加難。因此，盡快建立健全村基層組織，是他面臨的一個首要問題。

2017年4月，積極配合鎮(zhèn)黨委建立健全了村支部，新的支部書記順利上任，村級黨組織健全了。新的村書記過去沒有此項工作的經(jīng)歷，陳鋼積極主動聯(lián)系有關(guān)人員，幫助其熟悉這項工作的流程和工作方法，在此過程中，也與新的村書記實現(xiàn)了良好的磨合。在與其共同工作的過程中，他始終掌握“工作到位不越位”的原則，幫辦不包辦，指導不指責。

郭家溝村黨員普遍存在著“軟”和“散”的現(xiàn)象，陳鋼積極配合新班子從抓黨員的黨性意識著手，規(guī)范各項組織活動，制定各類規(guī)章制度，逐步把他們“聚攏”起來，喚醒他們的黨性意識，進而主動擔當、積極作為。

由于歷史和客觀的原因，郭家溝村黨員的組織活動一直不規(guī)范、不主動，他積極協(xié)助、配合新班子逐步規(guī)范開展各項黨組織活動，如：“三會一課”、“兩學一做”、“主題黨日+”等，并多次為黨員上黨課，通過這些活動，村黨員的組織活動逐步走上了正軌。

新班子能不能在村民中建立起威信，關(guān)鍵是看其能不能公平公正處事。在和新班子共同工作的過程中，始終要求他們做事要公平公正，涉及村民和集體利益的事情，一定要嚴格按照“四議兩公開”的程序進行，“透明、陽光”決策，決不能簡化，隨著這些措施的落實，新班子在村民中逐步建立起了良好的公信力。

任職期間的兩個“七一”，陳鋼分別組織了全體黨員的座談會和參觀孟良崮戰(zhàn)役紀念館等紅色教育基地，通過重溫入黨誓詞，以及感悟革命先烈們的感人事跡，使黨員們的心靈受到了極大的觸動，取得了良好的效果。

以產(chǎn)業(yè)項目為抓手，著眼長遠，精心謀劃。幫扶之前的郭家溝村除了不多的土地承包收入，村集體基本沒有其他收入。如何從長遠的角度，為村里找到適合的、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，是陳鋼面臨的另一個難題。為此，他多次與其他第一書記和村干部一起外出考察、學習、交流，同時也不厭其煩地向有經(jīng)驗的往屆第一書記以及有關(guān)部門請教，最終確定2017年投入60萬元產(chǎn)業(yè)扶貧貧資金，建設光伏發(fā)電項目。約88KW的光伏發(fā)電站順利建成，并于2017年9月并網(wǎng)發(fā)電，此項目保守估計每年可為村集體帶來8萬多元的收入，而且基本可以穩(wěn)定收益20年。

隨著國家政策的調(diào)整，國家對光伏發(fā)電的財政補貼在逐年減少，光伏發(fā)電的收益率在逐年下降，2018年產(chǎn)業(yè)扶貧資金如果繼續(xù)投入光伏發(fā)電項目，收益將明顯下降。經(jīng)與鎮(zhèn)村里協(xié)商，2018年投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金107萬元，用于“印象蘭陵&