郭海濤:把握發(fā)展新機遇? 推進(jìn)文化新發(fā)展
黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期舉行的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,對進(jìn)一步全面深化改革作出了系統(tǒng)部署,立足強國建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度,著眼賡續(xù)中華文脈、推動文化繁榮的重大使命,聚焦建設(shè)社會主義文化強國,提出深化文化體制機制改革重大任務(wù),明確改革路徑和具體舉措,為新時代新征程文化改革發(fā)展提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。深刻領(lǐng)會三中全會的精神,結(jié)合集團(tuán)面臨的形勢和實際需要,進(jìn)一步深化改革,加快發(fā)展的步伐,實現(xiàn)集團(tuán)各項事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,恰逢其時,時不我待。
一、充分認(rèn)識推進(jìn)文化體制改革的重要性
習(xí)近平總書記指出:“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”,這充分說明我們既要通過經(jīng)濟(jì)體制改革,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,實現(xiàn)物質(zhì)富裕,也要通過文化體制改革,激發(fā)文化生命力、創(chuàng)造力,實現(xiàn)精神富足。
我們現(xiàn)在所提到的文化體制改革,特指黨的十六大部署、2003年啟動的文化體制改革,2003年以前文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視等行業(yè)開展的改革,與文化體制改革具有連續(xù)性,但總體上屬于局部的、部門性質(zhì)的。截至目前,文化體制改革已經(jīng)歷了兩個階段:第一個階段從黨的十六大到十八大,這個階段的改革是體制性的,主要特點就是區(qū)分公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè);第二個階段從黨的十八大到二十大,這個階段的改革是發(fā)展型的,習(xí)近平總書記提出了一系列新思想新觀點新論斷,在正本清源中廓清了理論是非、校正了工作導(dǎo)向,推動新時代文化體制改革向著正確方向前進(jìn)。
當(dāng)前,我國正處于世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的背景下、中華民族偉大復(fù)興正進(jìn)入關(guān)鍵時期,文化越來越成為綜合國力競爭的重要力量,越來越成為強國建設(shè)、民族復(fù)興的強大支撐。在新的歷史起點上深化文化體制機制改革、推動文化繁榮興盛,事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局,事關(guān)國家長治久安、民族永續(xù)發(fā)展。在這一背景下,我們黨將文化體制改革推進(jìn)到第三階段,相較于前兩個階段,當(dāng)前的文化體制改革是將文化和科技融合貫穿于改革之中的改革,是繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的改革,是大力推進(jìn)文化數(shù)字化的改革,更具系統(tǒng)性和挑戰(zhàn)性,將引領(lǐng)傳統(tǒng)文化機構(gòu)步入文化數(shù)字化的“快車道”。
二、深刻認(rèn)識推進(jìn)文化體制改革的緊迫性
當(dāng)前,傳統(tǒng)出版行業(yè)正面臨嚴(yán)峻的發(fā)展挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新技術(shù)新應(yīng)用的出現(xiàn)改變了社會大眾的生活習(xí)慣、閱讀習(xí)慣,動搖了傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)生態(tài);人口紅利的快速衰減,對傳統(tǒng)出版單位賴以生存的教育出版造成了巨大沖擊;相關(guān)政策的持續(xù)調(diào)整,進(jìn)一步將傳統(tǒng)出版推出“舒適圈”,迫使傳統(tǒng)出版單位不得不對傳統(tǒng)的體制機制進(jìn)行革命性的改革,擺脫政策依賴,轉(zhuǎn)換思想觀念,改變思維方式,將更多精力放到市場化運作上來。從內(nèi)部環(huán)境看,在經(jīng)營思路方面,由于傳統(tǒng)出版單位的運營思維還停留在“編輯做書、發(fā)行賣書”的傳統(tǒng)經(jīng)營模式上,導(dǎo)致出版單位對紙質(zhì)圖書,尤其是教育類圖書依賴嚴(yán)重,優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源積累不足,核心能力不強,數(shù)字出版、融合出版、多元出版等領(lǐng)域涉獵不深,還沒有形成具有規(guī)模的市場競爭優(yōu)勢;在資本運營方面,相比網(wǎng)絡(luò)、影視、游戲、數(shù)媒等同類文化單位,出版單位在資本運營方面力度不大、魄力還不夠,資金周轉(zhuǎn)率不夠高;在人才培育方面,員工文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,經(jīng)營管理人才、出版融合復(fù)合型人才、外向型人才依然緊缺。這些問題已經(jīng)成為制約傳統(tǒng)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。傳統(tǒng)出版單位要想在新時期實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須徹底解決上述幾個重點問題。具體來說,就是要對照新質(zhì)生產(chǎn)力“高科技、高效能、高質(zhì)量”三個特征,探索新思路、建設(shè)新隊伍、塑造新優(yōu)勢、形成新模式,打造具有出版行業(yè)特色的新質(zhì)生產(chǎn)力。
三、全面增強推進(jìn)文化體制改革的主動性
文化體制改革是文化領(lǐng)域的一場廣泛而深刻的變革,作為文化單位,應(yīng)該聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、瓶頸問題,以戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性改革舉措不斷深化改革,努力開創(chuàng)新時代文化工作新局面。落腳到出版工作,要做好以下三個方面。
一是提高政治站位。要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平文化思想,堅持把社會效益放在首位,切實承擔(dān)好思想與信息傳播、文化傳承的使命。要堅決守好意識形態(tài)主陣地,不斷強化政治引領(lǐng)、文化引領(lǐng)、價值引領(lǐng),在政治導(dǎo)向和輿論方向上始終保持高度自覺和警醒,始終把握正確出版導(dǎo)向,確保出版工作在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
二是深化改革創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路,積極主動適應(yīng)當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展帶來的新變化、新模式、新業(yè)態(tài),快速調(diào)整觀念、升級理念,以編校智能化、出版數(shù)字化、營銷網(wǎng)絡(luò)化、流量資產(chǎn)化、管理智慧化建設(shè)為抓手,將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力融入編、印、發(fā)、供、多元經(jīng)營等具體工作中來,推動出版的高質(zhì)量發(fā)展。要強化知識更新,廣泛涉獵專業(yè)知識,關(guān)注科技前沿動態(tài),洞悉行業(yè)發(fā)展趨勢,加強對大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實、人工智能等新技術(shù)的學(xué)習(xí)了解,推動傳統(tǒng)出版和數(shù)字出版深度融合發(fā)展。要強化科學(xué)管理,要聚焦主業(yè),加強對主責(zé)主業(yè)的管理持續(xù)抓好“一推雙降”,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高效率,不斷提升管理質(zhì)量和管理效能。以扎實開展“十四五”中期評估為抓手,進(jìn)一步系統(tǒng)梳理各項工作,抓好“十四五”時期總體目標(biāo)的調(diào)度與推進(jìn),以扎實舉措推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營取得新成績。
三是積極擔(dān)當(dāng)作為。習(xí)近平總書記要求國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要敢于擔(dān)當(dāng),要做到“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要強化擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識,弘揚務(wù)實精神、實干作風(fēng),既要身先士卒,以身作則,又要增強領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),尊重廣大員工的首創(chuàng)精神,充分調(diào)動各級干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為我省文化強省建設(shè)不斷貢獻(xiàn)“山東出版”力量。