“三嚴(yán)三實”，嚴(yán)以用權(quán)的指向性最強，是直接向手握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求，直指干部作風(fēng)的核心問題。權(quán)力是什么、權(quán)力從哪里來、權(quán)力該怎么用？這是成為合格領(lǐng)導(dǎo)干部必須高分通過的必修課。習(xí)近平總書記指出，嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。當(dāng)前，集團一些領(lǐng)導(dǎo)干部在使用權(quán)力的過程中存在不作為、亂作為、慢作為的突出問題，根子就是對規(guī)范使用權(quán)力存在模糊認(rèn)識。所以，嚴(yán)以用權(quán)對我們具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。具體來說，要把握四個關(guān)鍵。
　　謹(jǐn)慎用權(quán)重調(diào)研。權(quán)力是一把雙刃劍，用權(quán)必須謹(jǐn)慎。謹(jǐn)慎用權(quán)的前提是把情況搞清楚，把問題想明白。搞清楚情況唯一的辦法是調(diào)查研究，除此沒有別的途徑。調(diào)查研究的過程，是領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識能力、判斷能力和工作能力的過程。一些同志，不愿意做深入細(xì)致的調(diào)研工作，坐在辦公室里閉門造車，自己的優(yōu)劣勢沒弄清，外部的情況朦朦朧朧，職工群眾的意見聽不進去，隨意決策、草率決策，先拍腦袋，后拍大腿，既貽誤了工作、浪費了資源，也降低了威信。所以在每一次行使權(quán)力之前，必須進行深入的調(diào)研論證，進行充分的可行性研究，在全面考量各種因素的基礎(chǔ)上，慎重用權(quán)、科學(xué)決策。另一方面，謹(jǐn)慎用權(quán)不代表毫無作為，不敢負(fù)責(zé)不敢用權(quán)，不求有功但求無過，寧可權(quán)力放空，以不作為而保證不犯錯誤的惜權(quán)思維，也是違背權(quán)力的本意的。
　　民主用權(quán)不任性。權(quán)力的行使，必須認(rèn)真遵守民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項由集體研究決定，自覺按照規(guī)則和制度處理事務(wù)、行使職權(quán)，防范權(quán)力濫用。有的領(lǐng)導(dǎo)干部把權(quán)力與個人捆綁在一起，喜歡聽好話、聽順言，家長制領(lǐng)導(dǎo)，一言堂做主，具有強烈的表現(xiàn)欲、權(quán)威欲、發(fā)展欲、政績欲，權(quán)力的行使帶有很強的個人喜好，這都是對權(quán)力的濫用。這些同志的工作出發(fā)點未必不正當(dāng)，但由于沒有嚴(yán)格履行民主集中的程序，所作決策難免會出現(xiàn)偏頗，甚至南轅北轍，結(jié)果與愿望差之千里。今年以來，我們把三重一大決策程序的執(zhí)行情況作為巡察工作的重點，對那些不走程序、省略程序、虛走程序、任性決策的，該處理的處理，該整改的整改。
　　制度限權(quán)不逾矩。制度是規(guī)矩，嚴(yán)以用權(quán)關(guān)鍵是把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，給權(quán)力運行劃“紅線”、布“雷區(qū)”，讓制度成為帶電的“高壓線”?，F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部，用起權(quán)來隨心所欲毫無顧忌，該申報的不申報，該審批的不審批，違規(guī)進人、超編制設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)崗位，超越權(quán)限亂集資，亂搞建設(shè)，亂處置財物，公私不分。下一步，我們要加快推行權(quán)力清單制度，清晰界定每個層級、部門、單位、崗位的職責(zé)與權(quán)力邊界，規(guī)范和明確權(quán)力運行程序、環(huán)節(jié)、過程、責(zé)任，而且要做到可執(zhí)行、可考核、可問責(zé)，以嚴(yán)密的制度引導(dǎo)權(quán)力運行，樹立規(guī)矩意識、紀(jì)律意識。
　　監(jiān)督用權(quán)存敬畏。權(quán)力是人民賦予、組織授予的，對權(quán)力要有畏懼之心，有如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止，不能徇私枉法、以權(quán)謀私。要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，失去監(jiān)督的權(quán)力最容易產(chǎn)生腐敗，有力的監(jiān)督是對黨員干部最好的保護。權(quán)力運行過程和結(jié)果都要公開，杜絕暗箱操作，讓違規(guī)行為“無處藏身”。領(lǐng)導(dǎo)干部要把接受各方面的監(jiān)督貫穿于自己的日常工作和生活中，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，真正掌好權(quán)、用好權(quán)。
　　當(dāng)前，集團正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，作為手握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們必須牢固樹立“公權(quán)不私、私用即盜”“勤政有為、不為如貪”“規(guī)矩用權(quán)、逾矩必懲”的觀念，嚴(yán)以用權(quán)、依規(guī)用權(quán)，真正成為集團改革發(fā)展的中堅。